上海东亚研究所研究员周天柱在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2月号发表专文《剖析台湾“黑陆”民粹》。
作者认为，当今台湾政坛的乱象，专门抹黑大陆的台湾民粹（简称黑陆的台湾民粹），称得上是名列前茅的政治“奇葩”。依政治学的定义，凡民粹有两面，一面是“庶民为了自身权利抗争特权阶级”；而另一面则为“煽动庶民偏见且经过政治精算的一种意识形态”。很明显岛内的民粹纯属后一种概述。台湾的民粹一开始带来所谓“民主”，但是“民主化”后的持续民粹，其实质上乃沦为由特定政治势力或者政治精英所操弄、所掌控的政治戏码，其权力并不在民众。
文章内容如下：
“民主”与“民粹”只一字之差，但两者真正的初衷与终极目标却大相径庭。2016年岛内政坛第三次政党轮替，坚持“台独”党纲的民进党上台执政，台湾的经济面临极其困难的转型难题，台湾的政治更是到了攸关未来发展的十字路口。一条路是以良性竞争、善意监督、实现社会进步的真正民主；而另一条路则是“倚美反中”，以民粹绑架民主，绑架政治，绑架社会，以与大陆全面交恶的极端“台独”路线，将两岸关系逼入紧张对峙严峻的境界。台湾的现状证实，民进党当局选择所走的正是后一条绝路。
一、疫情下黑陆民粹猖獗
1、黑陆为民粹主旨
突如其来的新冠肺炎疫情发生后，台湾社会在民进党当局的恶意操弄下，“反中”“仇中”民粹噪浪越升越高。少数理性平和的声音被压制、被消音。民进党刻意营造的肃杀之气，让岛内有识之士直呼可怕。
新党籍新北市议员潘怀宗只因在台湾一档电视节目上，引述外国学者的论文研究，推测新冠病毒可能从美国而来，便被绿营政客、支持者、网军谩骂，说他“舔中舔共”“配合统战”“吃里扒外”。后来潘怀宗再上电视节目，聊起防疫话题，说道“过去台湾大部分口罩都是进口，而且都是来自祖国大陆”。这一客观表述，尤其是“祖国大陆”四个字，刺痛“独派”势力的神经，对潘的谩骂攻击升级为“台奸”“不配住台湾”“怎么不去死一死”等。
疫情期间，《联合报》发表一篇社论，文中讲到“武汉乃至更多大陆地区的隔离，其实是为了避免病毒殃及别人所做的牺牲。中国大陆为世界争取到的因应时间，其他地方却白白把它糟蹋了”。竟遭到绿营政客在电视上公开“抹红”。有民进党籍议员煞有介事地胡扯：“《联合报》为什么会用社论帮中共说话？难道《联合报》也成了造谣说谎的中国‘大外宣’下一颗棋子吗？”
民主反被民粹吞噬，这样的例子越来越多。国民党前副秘书长蔡正元说，现在台湾的氛围是，只要想帮大陆一点忙就会被霸凌，只要多帮大陆讲一句话就会被攻击。几位有基本是非观和同理心的台湾艺人，批评民进党当局漠视大陆疫情之后，受到绿营网军铺天盖地的霸凌；经常往返两岸的台胞，被绿色政客和网军视为所谓“通敌叛国”的高危险人群，对他们的“忠诚”进行审查、批判与污蔑……民进党当局一手挑拨煽动出的恶质民粹，不断反噬着自己两岸政策的回旋余地。大陆释放善意的窗口一次次被关闭，民粹情绪对人心灵的荼毒之深可见一斑。
为此笔者的一位台湾朋友私下感叹道，近年来台湾舆论环境让很多理性中立的人不愿甚或不敢发言。只要稍微显现出所谓的“和中”立场，就会被绿营网军“公开审判”，甚至被“人肉搜索”。少数心理素质不那么坚强的人被攻击到有自残的念头。“一个正常社会的百姓，原不该承受这么多压力”。
2、害台是必然结果
炒作民粹是一场与魔鬼之间的交易，炒起来容易，想降温就没那么简单了。近年来，民进党当局四处散播仇恨、歧视的种子，煽动民粹，也许因此获得了一时的选举利益，但无疑是在饮鸩止渴。为了维系自己的既得利益，作为民粹玩家的民进党最终势必卷入危险漩涡，整个社会逐渐失去理性，陷入狂妄无知与侥幸偏狭，关键时刻无法做出正确选择，活活埋葬了台湾的发展机遇和无限未来。
操作两岸仇恨，激化两岸民意对抗，正把台湾推向十分危险的境地。且不说绿营长期意识形态挂帅，正在耗乾台湾的竞争力，明明大陆与台湾是命运共同体，非要经济上“脱中”“远中”，导致两岸服贸、货贸停摆，台湾丧失一波波发展机遇，民众收入不涨反跌。更重要的，明明两岸同文同种，同根同脉，非要极尽手段扭曲历史，操作“去中”“仇中”情绪，让不少台湾年轻人忘记了自己本从何来。许多祈盼两岸和平稳定发展的有识之士因此忧心忡忡。他们担心若这股民粹之风越刮越盛，造成两岸民意直接碰撞，将对两岸关系造成不可挽回的伤害。要知道，血浓于水的同胞亲情，是多少金银也换不回的最宝贵财富。
二、黑陆民粹为何盛行
民粹，是现今万事祈求民意的台湾社会披着民意外衣的特有产物。民粹主义虽是当下台湾最重要的社会思潮之一，但不是岛内民意的真实反映，却对民意与社会政治有着重要影响。民粹主义伴随着“住民自决”“人民当家作主”“台湾人出头天”、民主异化与民主外衣下“台独”思潮兴起而发展。其典型做法就是民粹式的政治人物高举“爱台湾”这一大旗，将“台湾”概念政治化、神圣化。“台湾”成为今天台湾社会的神灵，不能批评，不能矮化，不能受到不公平、不合理的待遇，否则就会在全社会激起民愤，就会情绪激化。任何政治人物甚至学者不敢批评“台湾”，否则就是“不爱台湾”，就是台湾人民的敌人。
在民粹主义影响下，“天佑台湾”“台湾第一”“台湾优先”成为今天台湾最高价值，甚至将“台湾”这个历来被视为专一的地理概念，偷梁换柱变为政治概念的“祖国”（台湾媒体已经常出现）。两岸的任何互动、往来、交流与合作，台湾方面都将台湾利益放在第一位，强调以台湾优先，以台湾为中心，于是“台湾中心主义”与“台湾至上主义”成为台湾在两岸交流与交往中的主要思维。
民粹主义的另一个社会政治效果就是“反大陆”。任何与大陆发展良好关系、开展合作的政党、政策甚至言行，都被认为是“不爱台湾”。马英九上台执政后，全面与大陆发展关系的政策作为，一直被绿营指责为“台奸行径”。台陆对立，赫然成型。“爱台湾”必然“反大陆”；“爱大陆”必然“卖台湾”。泾渭分明，一清二楚。这就是典型的民粹主义的政治操作。
台湾民粹主义者痴心操作民粹乐而不疲，最大诱因在于民粹就是选票的同义词。彼辈以脸书等社群网站为工具，大肆以民粹语言散播民粹元素，加上运用“心有同感”的网军为其摇旗呐喊，大唱赞歌，从而拢聚几可形成“军团”的粉丝。
每逢选举，“军团”粉丝自动转化为选票来源。只要日无间断地操弄民粹，政治人物十之八九都是选坛常胜将军。公民素养越成熟的民主社会越难操作民粹；反之，岛内公民素养不足的空间有多大，就有多少操弄民粹的领域。
疫情之下的台湾，为什么有那么多反智的宣传成天在媒体黑大陆？主要目的就是给台湾民众“洗脑”。凡是能拉高两岸仇恨，只要有一点可操作，就极尽煽风点火之能事。内中的诡异其实很简单，一切为了“台独”！民进党很清楚，靠他们自己搞“台独”，注定失败。为此他们需要大量的死忠支持者为其当炮灰。在岛内操纵舆论不断给民众洗脑，在两岸操弄仇恨不断引发这些人对大陆的恐惧，从而让这些人在恐惧之下更加抱团，只能跟着“台独”的指挥棒走，这才是他们真正的目的。
三、揭开黑陆民粹的班底
1、领军人物
千军易得，一将难求。民进党当局能够在互联网战场上兴风作浪，除了资金支持，最重要的就是笼络人才。2020年5月20日，台湾地区领导人蔡英文发表就职演说。同一天，民进党成立网络社群中心。由蔡英文2020连任竞选办公室发言人廖泰翔担任主任，为蔡英文连任成功操刀的负责网络社群的党副秘书长林鹤明领军督导。从这一刻起，民进党“网军”班底浮出水面。当然，这只是摆在台面上的网络文宣正规军团。
疫情期间，民进党当局大力推行“口罩外交”、“以疫谋独”，粉丝数超85万的蔡英文Twitter便是重要渠道。林鹤明说，在防疫期间，将频道影片加上英文字幕放上 Twitter， 让外媒能更直接进行转载，带来的不只是点阅，更是外国人对台湾所留下的“正面形象”。
除了林鹤明，另一位被蔡英文政府倚重的人物当属唐凤。唐凤被台媒形容为“最年轻阁员”、“台湾最具知名度的公民骇客”、“全球首位跨性别‘部长’”。2012年唐凤曾取得“政府”文件，揭发马英九当局高层收受政治献金，制作“懒人包”，为当时在野的民进党提供政治弹药。2014年台湾“太阳花学运”时，唐凤参与骇客团队架设相关网站，将运动期间的所有言论直接播出、记录和存档，极大煽动了“台独”分子的气焰。2016年，唐凤被蔡英文当局招揽为台湾行政部门“政务委员”，负责督导数字经济与开放“政府”发展。但事实上，她的工作与网络政治更密切相关。在政策面上，唐凤假借“防范假新闻”“防范大陆渗透”的名义，经常以“政府”官员身份向社交媒体发号施令。
去年香港“修例风波”引发的暴力事件中，唐凤也是乱港网军的幕后军师。
2、雇佣军
“1450”是台湾人对民进党网军的戏称。这个称呼起源于2019年3月，台“农委会”的“2019年度加强农业讯息因应对策计划”，编列了1450万元（新台币、下同）预算，以每月4万元以上薪资，招募人员在网络论坛等社交平台进行“讯息澄清”等工作，遭到岛内各界质疑：“是否只要不利于民进党当局的消息都会被归为假消息”“这是拿台湾人民的纳税钱养网军”，“1450等于民进党网军”的说法由此而生。
民进党当局豢养、纵容“网络水军”抹黑污蔑大陆、打击岛内异己，已不是什么新鲜事。只不过这次疫情之后引起公愤，才让更多的人注意到而已。岛内媒体早就揭露，民进党当局通过各种资金支持的公关公司来养网军。据媒体报道 ，2019年底国民党和新党联手举行一场揭穿“民进党暗黑网军”的记者会，公布“民进党以南风公司、惟勤公关公司养网军”的实锤材料。这些材料显示南风公司每半个月向民进党中央汇报一次网军的执行成果，还将属于“卡神”杨蕙如的51个网军帐号列为“友军”。杨蕙如手下的网军每人都拥有数十个帐号，因此她便能掌控数千个帐号，并根据发文数量来发放酬劳。被杨蕙如、南风公司这些“高级玩家”招揽的普通网军处于“食物链”最底端。“他们的薪资按发帖量计算，收入很低，最后沦为工具人，让发什么就发什么”。
四、黑陆民粹的惯用手法
民进党网军的正规部队将所有主流社交媒体几乎一网打尽， 而 PTT和脸书粉丝专页则是雇佣军操纵舆论方向的重要工具。PTT作为民进党网军最集中的平台，其最核心的主题就是对大陆传播极端仇视。
至于具体的手法，有选战经验的网军操盘手坦陈，“文章要够辣、够劲爆，标题下得够好，让大家好奇想要继续看”，这倒也不难理解。而让人最为不齿的是，暴力攻击、炮制假新闻，是黑陆民粹常用的手段。
1、暴力攻击： 网军肆虐之下，眼下在岛内，谁如果敢对民进党说个“不”字，各种污蔑谩骂就如潮水一般排山倒海而来。在网军横行和民进党高压政策之下，岛内民众噤若寒蝉，“台独”势力肆虐无忌。
这次疫情，让中国大陆真正认识到了台湾的所谓“1450”网军有多猖獗。这些网军对“亲中”的世卫组织总干事谭德塞进行疯狂的人身和种族攻击；因为德国发言人收到台湾的口罩之后没有表态感谢，并拒绝回答关于台湾的问题，这些台湾网军又蜂拥去“德国之声”洗版。无论在推特上、在脸书帐号上，还是在外媒留言中，都有他们抹黑中国大陆的身影。
2、炮制假新闻： 台湾民粹的霸凌与炮制假新闻勾搭成奸，缺一不可。比岛外任何地区的假新闻制造者棋高一着的是，绿营的政治人物与支持者从一开始就极力把自己塑造成假新闻的被侵犯者与无辜的受害者。在博得外界同情的同时，一再指控大陆全方位对台发动网络战、信息战。在毫无事证的情况下，贼喊捉贼地指称，中共暗中策划、暗中操盘、暗中出资以网攻台。结果造成台湾社会舆论纷纷要求加强对大陆的网络战。
必须指出的是，绿营媒体与网军的配合是屡见招数。网军开路，散布谣言后，绿营媒体便迅速跟进，写成传统新闻发布，在主流舆论场进行放大，以影响到更为广泛的受众。此外，买卖帐号、更换IP位址等也是民进党网军常见的伪装手段，以致假新闻在台湾社会泛滥成灾。过去一年来，唐凤扮演假新闻的“消毒剂”，大搞所谓“迷因工程”。“迷因”就是网络上的爆红事物，用大家熟悉的话语来说就是“蹭热点”。目前台湾行政部门各“部会”纷纷寻找外部公关公司或自行成立新媒体小组，化妆转身成为蔡当局“迷因工程”团队的当然成员。
表面上“迷因工程”是为了宣传政策、破解谣言，但他们不会去辟绿营网军的谣，所以本质上隶属蔡英文当局的网军体系。也因此在网络舆论战上，蔡英文所掌控的资源比在野的国民党多得多，且可以名正言顺地耗费公帑。
五、若干思考
1、如今在台湾，“少数服从多数，多数才是主流民意”的民主原则与机制已被严重扭曲为“多数为暴力，少数才是正义”的反民主倾向。 民众期望台海情势稳定，期盼两岸关系和平发展的主张得不到保护与保障。这是台湾社会所谓“民主”最大的败笔，最劣的欺骗。这也正是大陆理应紧抓不放、着力批判台湾假“民主”的命门所在。
2、千万不能无视乃至姑息黑陆的台湾民粹的客观存在。 这类由地下的民粹制造公司炮制的民粹，专门针对两岸关系现今的热点下手，蛊惑性、欺骗性特强，其最大的特点是似是而非，主观强加，排山倒海，制造、抛出、呼应一条龙，其动能猛烈、居高临下的态势是常人无法从容抵御的。而谣言重复一百遍、一千遍，往往就有可能变成了“真理”。为此大陆主管部门必须针锋相对、第一时间进行反击，一要学会正确区别主流民意与民粹。民粹以极端思维为导向，以偏激、粗暴语言来攻击对象。采用的手法是以偏概全，以假乱真，不分青红皂白，带有明显的政治倾向性。二要以鲜明政治立场、强有力的逻辑思维，摆事实，讲道理，重点不在于要与岛内横行的“政治蟑螂”展开辩论，而在于要尽力牢牢占据两岸舆论的制高点。
3、几经努力，既然已找到了岛内黑陆民粹的制造总公司是台湾民进党当局，那反击此类台湾民粹，就要提高到黑陆民粹意在阻碍、破坏两岸关系和平发展、融合发展的高度来认识，来处置。 要紧抓此类民粹背后的黑手，针对要害，予以反击。对民粹风潮往极端政党去，往网络、往年轻世代去的发展、演变的趋势要有充分的预判与研究，有的放矢运用于具体实践。
4、民粹与主流民意是截然不同的两种社会思想与思潮，决不可混为一谈。 对台湾主流民意，要善于和风细雨、润物无声地加以引导，晓之以理，动之以情。要认识到扭转岛内的主流民意是一项持续、艰苦的工作，要有长期性的考虑与准备，不能急于求成。改变主流民意的最佳时机是在一个重大事变后的教训与反思。但最终解决台湾问题，不是靠改变台湾民意的走向，而主要靠大陆自身的发展进步、综合实力、坚强意志与充分准备。
